La bussola dell’EnpamIn questa tempesta abbiamo saputo mantenere salda la rotta grazie alla nostra bussola istituzionale che è fatta di quattro punti cardinali: autonomia, contributi, prestazioni e patrimonio, ciascuno di questi con le proprie caratteristiche ma anche con delle potenziali criticità, che arrivano da venti contrari su cui dobbiamo vigilare e lavorare perché non diventino fragilità.
In questo senso il post Covid ci mette di fronte a un periodo di incertezza ma anche all’opportunità di ripartire con slancio dalla nostra bussola: uno strumento di orientamento calibrato in base a quello che l’Enpam ha fatto nel passato, sta facendo nel presente e si propone di fare nell’immediato futuro.
Il nord, il punto cardinale principale, è la nostra autonomia. Il rischio che ci arriva su questo quadrante è lo spettro di una progressiva ripubblicizzazione. La direzione che perseguiremo sarà coerente con la nostra missione costituzionale di garantire previdenza e assistenza utilizzando i contributi obbligatori e investendo in una logica circolare di welfare. Puntiamo a un “tagliando di controllo” della legge di privatizzazione (509/1994) per rafforzare la nostra natura giuridica privata e l’esercizio autonomo delle nostre funzioni nel rispetto delle regole. In prospettiva ci auguriamo che la fiscalità non sia tiranna e si punti a una razionalizzazione dei vari livelli di vigilanza e a una maggiore semplificazione burocratica. La complicazione in questo senso infatti molto spesso ci allontana dall’assolvimento dei nostri obiettivi dettati dalla Costituzione, divenendo così uno strumento anticostituzionale.
Dobbiamo trovare risposte adeguate sia sul versante fiscale sia su quello della tutela professionale, ma non è scontato che le soluzioni ci arrivino dall’Europa che, per esempio, per quanto riguarda le professioni ordinistiche, ha una visione “anti cartello”, in cui l’Ordine è considerato come uno strumento di difesa di interessi da parte di una lobby. Noi crediamo piuttosto il contrario e cioè che senza l’Ordine ci sia dequalificazione e diminuzione delle garanzie di qualità professionale al cittadino e che quindi sia necessario sostenere proprio il ruolo dell’Ordine assicurandoci che svolga appieno la sua funzione di tutela nei confronti della cittadinanza. Forti di questa garanzia chiederemo gli strumenti e le risorse necessarie per poter puntare sulla professione e su una riorganizzazione razionale del sistema di cure.
L’emergenza sanitaria ha infatti messo drammaticamente al centro dell’attenzione mediatica e politica il ruolo del medico e le lacune del sistema di cure sul territorio su cui adesso aleggia l’ombra del passaggio dalla convenzione alla dipendenza dei medici di assistenza primaria. Un’ipotesi di intervento che sembra più un modo per tentare di contenere l’ansia delle incertezze del momento, piuttosto che la soluzione reale di un problema strutturale decennale di carenza di organizzazione e di investimenti sulla medicina del territorio, una lacuna che parte anche dalla formazione universitaria in cui non si incentivano i giovani a scegliere la professione del medico di famiglia.
Il passaggio alla dipendenza per la Fondazione rappresenta il vento di burrasca che sferza contro una delle fonti principali del flusso contributivo, l’altro punto cardine della nostra bussola, ma è anche un attacco mal celato all’autonomia. Volendo raccontarla con una metafora calcistica è come se l’arbitro che deve controllare gli enti previdenziali arrivi a bucarci il pallone.
Sul fronte della libera professione, l’attenzione è da porre sulle società di capitali che rischiano di impoverire le future pensioni dei professionisti disperdendo in rivoli la contribuzione legata alla prestazione professionale a tutto vantaggio di una medicina amministrata nella logica del profitto di altri.
Un altro campo su cui si sta giocando una partita importante riguarda i dati biometrici e sanitari. Anche in quest’ambito il rischio che corriamo sul piano professionale e come professionisti professionali è di venire estromessi dal valore intrinseco, sia economico che previdenziale, della gestione di questi dati dai grandi colossi (Facebook, Google, Apple per esempio).
Per quanto riguarda un altro punto cardinale della nostra bussola, le prestazioni, il concetto chiave rimane quello della circolarità e dello scambio generazionale. Nel momento storico attuale, dire a un giovane che chi lavora mantiene chi ha lavorato non è un messaggio che può essere recepito positivamente. Ai giovani dobbiamo dare risposte concrete garantendo prestazioni assistenziali e previdenziali già nella fase lavorativa. Questo rientra nella nostra visione di un welfare che non è solo passivo, cioè di sostegno al bisogno, ma è un welfare dell’opportunità, della ripresa, della resilienza anche in coerenza con il Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr).
Poi c’è il patrimonio. Bisogna ribadire un concetto: noi frequentiamo i mercati perché col nostro borsello di contributi obbligatori dobbiamo finanziare le prestazioni previdenziali. Questo è l’unico motivo per il quale ci è permesso di accedere al mercato. Facciamo ciò in coerenza con la necessità di coniugare sostenibilità con sostegno. Per esemplificare questo concetto è utile la metafora del maratoneta che per ottenere un certo risultato cronometrico deve rispettare la tabella di marcia. Non possiamo infatti essere capitali pazienti e quindi maratoneti lenti, ma dobbiamo essere investitori lungimiranti e tempestivi. Tempestivi perché dobbiamo tenere il ritmo giusto, lungimiranti perché abbiamo stabilito una tabella di marcia coerente con i nostri obiettivi.
Vogliamo continuare a gestire la nostra autonomia in coerenza con il dettato costituzionale utilizzando i contributi obbligatori e investendo in una logica di welfare circolare. La rotta è dare pieno sostegno agli iscritti nella direzione tracciata dalla nostra bussola istituzionale. Seguendo i punti cardinali della nostra bussola.
Introduzione
